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Au Maroc, l’ONE est l’Office National d’Electricité et l’ONEP est l’Office National d’Eau Potable. Le projet de fusion des ces deux établissements publics présente un intérêt industriel indéniable. Mais le succès de l’opération devra éviter de nombreux obstacles et le développement des synergies sera complexe. Dans l’article suivant, paru dans la revue Economie & Entreprise du mois de février 2010, Thomas Petitet, manager Energy&Utilities chez Sia Conseil, explique les enjeux et les risques de la création de l’ONEE, mastodonte de l’eau et de l’électricité au Maroc.

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Contrairement à la plupart des activités de service public, le service de l’eau n’a pas été constitué en monopole public après 1945. Aujourd’hui, la majorité des communes ou groupements de communes délèguent la gestion de l’eau à des opérateurs privés.

Mais, pour de bonnes ou moins bonnes raisons (alternances politiques, “affaires”, prix ou qualité de l’eau), certaines communes s’interrogent sur l’opportunité de (re)municipaliser leur eau.

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©Commission européenne

Parmi les grands chantiers que va devoir mener le Parlement européen élu en juin dernier, l’environnement, et en particulier la gestion de l’eau, occupe une place importante. Publiée en 2000, la directive-cadre pour l’eau a repris les différentes réglementations en vigueur en Europe avec pour ambitieux objectif de rétablir la qualité de toutes les eaux du territoire européen d’ici 2015. La phase de prospection permettant de déterminer l’impact humain sur l’écosystème aquatique doit se terminer fin 2009. Pour plus de 75% des bassins, des actions de restauration (contrôle des quantités rejetées, dépollution…) devront être lancées dès 2010 et la facture risque d’être élevée.

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Depuis quelques mois, le secteur de l’eau est en pleine effervescence et son prix a été et est encore très largement discuté. En effet, Bertrand Delanoë a souhaité remunicipaliser ce secteur à  Paris afin d’offrir aux Parisiens « la meilleure eau au meilleur prix ».

Dans ce contexte, Sia Conseil s’est intéressé d’une part aux éléments qui entrent en considération dans le prix de l’eau et aux facteurs le déterminant, puis à  la situation de la France par rapport à  ses voisins européens.
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Depuis quelques semaines, le secteur de l’eau fait parler de lui. Bien que très régulée, la gestion de l’eau présente des opportunités intéressantes en France. En effet, on assiste à  une explosion des appels d’offres, avec 883 mises en concurrence en 2007, le double des années

précédentes. Même si un mouvement de retour à  la régie municipale émerge, dans plus de 9 cas sur 10, les appels d’offre se soldent par le maintien de l’opérateur. Face à  ces statistiques, on comprend donc les craintes de Suez Environnement pour l’appel d’offre sur l’Ile-de-France. Aujourd’hui, un certain nombre de collectivités s’engagent dans un processus de reprise en main de leurs services d’eau comme Bordeaux, Grenoble, Lille, Lyon et Paris.
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